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दुनिया भर में सक्रिय संघर्षों की एक रिकॉर्ड संख्या के साथ, सुरक्षा परिषद ने मंगलवार को संयुक्त राष्ट्र शांति संचालन के भविष्य पर बहस करने के लिए मुलाकात की।
सरकारों और नागरिक समाज संगठनों ने अब तक एक समीक्षा प्रक्रिया में 60 से अधिक योगदान प्रस्तुत किए हैं। भविष्य के लिए संधिपिछले साल सदस्य राज्यों द्वारा सहमत हुए।
संयुक्त राष्ट्र के पास 80 साल की विरासत है जिसमें बहुआयामी शांति के संचालन को शामिल करना शामिल है जो पुलिस, टुकड़ी और नागरिक कर्मियों को जोड़ती है; विशेष राजनीतिक मिशन संघर्ष की रोकथाम, शांति और शांति निर्माण, और चुनावी समर्थन पहल में लगे हुए हैं।
‘लाखों के लिए एक जीवन रेखा’
पीसकीपिंग क्षेत्र में सबसे बड़ी और सबसे अधिक दिखाई देने वाली गतिविधि है, जिसमें 115 देशों के 60,000 से अधिक पुरुष और महिलाएं वर्तमान में दुनिया भर में 11 मिशनों के साथ काम कर रही हैं।
“शांति एक लक्जरी नहीं है; यह लाखों लोगों के लिए एक जीवन रेखा है जो बिना किसी डर के भविष्य के लिए इस पर भरोसा करते हैं,” जीन-पियरे लैक्रिक्स, शांति संचालन के लिए सचिव-जनरल ने कहा।
उन्होंने चेतावनी दी कि आज, “स्थायी राजनीतिक समाधान प्राप्त करना तेजी से चुनौतीपूर्ण लगता है।” पिछले साल, स्वीडन स्थित उप्साला संघर्ष डेटा कार्यक्रम के अनुसार, 1946 के बाद से सबसे अधिक संख्या में, 61 सक्रिय संघर्षों ने पूरे ग्रह में हंगामा किया।
उन्होंने कहा, “संघर्षों में अधिक अभिनेताओं और अक्सर प्रॉक्सी बलों को शामिल किया गया है, जिससे बातचीत किए गए समाधानों को प्राप्त करना अधिक कठिन हो जाता है,” उन्होंने कहा, यह दर्शाता है कि भविष्य की संभावना अधिक नागरिकों को देखेगी जिन्हें सुरक्षा की आवश्यकता होगी।
उन्होंने कहा, “इसका मतलब है कि शांति संचालन की आवश्यकता बढ़ जाती है, संभवतः अन्य प्रकार के संचालन के साथ, शांति प्रवर्तन सहित,” उन्होंने कहा, और “तैनाती के लिए संदर्भ अधिक अनिश्चित और पूर्ण सफलता प्राप्त करने के लिए कठिन हो सकते हैं।”
उत्तरदायी और अनुकूलनीय
श्री लैक्रोइक्स ने कहा कि भविष्य के लिए “एक संयुक्त राष्ट्र की आवश्यकता है जो सक्षम है और मिशनों के माध्यम से प्रतिक्रिया करने के लिए तैयार है जो कि जमीन पर जरूरतों के अनुकूल हैं और मजबूत राजनीतिक रणनीतियों द्वारा निर्देशित हैं और संयुक्त राष्ट्र और भागीदारों के उपकरण, क्षमता और विशेषज्ञता का लाभ उठाते हैं।”
शांति संचालन में पहले “स्पष्ट और प्राथमिकता वाले जनादेश” होने चाहिए जो मेजबान राज्यों, टुकड़ी और पुलिस योगदान वाले देशों, क्षेत्रीय अभिनेताओं, स्थानीय समुदायों और अन्य हितधारकों की आवाज को भी प्रतिबिंबित करना चाहिए।
उन्होंने डेटा के विश्लेषण का समर्थन करने के साथ -साथ समय के माध्यम से हमारी प्रतिक्रियाओं की प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए “डिजिटल प्रौद्योगिकियों और कृत्रिम बुद्धिमत्ता की क्षमताओं का दोहन करने का आह्वान किया।”
इसके अलावा, संघर्ष के लिए राजनीतिक समाधानों का पीछा करना एक प्राथमिकता बने रहना चाहिए, साथ ही नागरिकों की रक्षा के साथ, सरकारी जवाबदेही को मजबूत करने का समर्थन करना।
मानवाधिकारों की संवर्धन और संरक्षण और महिलाओं की उन्नति, शांति और सुरक्षा एजेंडा को भी प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
इसके अतिरिक्त, “संयुक्त राष्ट्र महासचिव की शून्य सहिष्णुता नीति को समुद्र (यौन शोषण और दुरुपयोग) पर बनाए रखने के लिए निरंतर और असंबद्ध प्रयास” जारी रहना चाहिए।
राजनीतिक समाधान महत्वपूर्ण
श्री लैक्रोइक्स ने जोर देकर कहा कि “संयुक्त राष्ट्र की लोगों की रक्षा के लिए अनिवार्यता को वितरित करने की क्षमता बहुत बार बेंचमार्क है जिसके द्वारा हमें आंका जाता है,” पीसकीपिंग का मतलब अनिश्चित नहीं है।
उन्होंने कहा, “टिकाऊ राजनीतिक समाधानों को आगे बढ़ाने के लिए, जो कि संघर्ष में बिना किसी रिलैप्स को पीछे हटाने में सक्षम बनाता है, इस परिषद के मजबूत, एकीकृत और चल रहे समर्थन की आवश्यकता होती है – स्पष्ट, प्राथमिकता वाले जनादेश, सक्रिय राजनीतिक सगाई और समर्थन के बयानों को अपनाने के माध्यम से,” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि इन कार्यों को उन देशों द्वारा मिलान किया जाना चाहिए जो बकाया का भुगतान करते हैं, जो कि वे संयुक्त राष्ट्र में “पूर्ण और समय पर देते हैं,” उन्होंने कहा।
नई तकनीक ‘एक औद्योगिक पैमाने पर हथियारबंद’
रोज़मेरी डिकार्लो, राजनीतिक और शांति-निर्माण मामलों के लिए संयुक्त राष्ट्र के अंडर-सेक्रेटरी-जनरल ने भी वर्तमान चुनौतीपूर्ण वातावरण पर टिप्पणी की।
उन्होंने कहा कि क्षेत्रीय या वैश्विक अभिनेताओं के प्रभाव के साथ, “संघर्ष अधिक अंतर्राष्ट्रीय हो गए हैं”। इस बीच, गैर-राज्य सशस्त्र समूहों का प्रसार जारी है, कई आतंकवादी रणनीति का उपयोग करते हुए कोई स्पष्ट राजनीतिक एजेंडा नहीं है।
उन्होंने कहा, “एआई से ड्रोन तक नई तकनीकों को एक औद्योगिक पैमाने पर हथियार बनाया जा रहा है, जिससे हिंसा की घातकता और वृद्धि की संभावना बढ़ जाती है। और ट्रांसनेशनल ड्राइवर, जैसे कि संगठित अपराध, अब संघर्ष परिदृश्य का एक नियमित पहलू हैं,” उन्होंने कहा।
परिदृश्य बदलना
समीक्षा को सूचित करने के लिए, उनके कार्यालय ने संगठन की स्थापना के बाद से संयुक्त राष्ट्र “विशेष राजनीतिक मिशनों” के इतिहास का विश्लेषण किया, तीन प्राथमिकताओं की पहचान की।
उन्होंने कहा कि आज अधिकांश मिशन एक व्यापक शांति समझौते की अनुपस्थिति में और अक्सर राजनीतिक रूप से अस्थिर स्थितियों में, यहां तक कि चल रहे गृहयुद्ध की अनुपस्थिति में तैनात हैं।
“ऐसी स्थितियों में, हमारे मिशनों के शुरुआती लक्ष्य अधिक सीमित होने चाहिए – जैसे कि हिंसा के बिगड़ने को रोकना, एक संघर्ष विराम प्राप्त करना, या एक नाजुक रूप से शांति प्रक्रिया को जमीन पर उतारने में मदद करना,” उसने कहा।
दूसरी प्राथमिकता में शांति संचालन और संयुक्त राष्ट्र की देशों की टीमों के बीच समन्वय में सुधार होना चाहिए, जबकि तीसरा उन जनादेशों को समाप्त करना है जो एक आकार-फिट-सभी दृष्टिकोण प्रदान करने का प्रयास करते हैं।
सुश्री डी कार्लो ने यह कहते हुए निष्कर्ष निकाला कि कैसे जनादेश की विफलता या कमजोर कार्यान्वयन अक्सर राजनीतिक समर्थन की कमी से संबंधित है, चाहे वह देशों में जहां मिशन तैनात हों, या व्यापक क्षेत्र, या बीच में सुरक्षा – परिषद खुद सदस्य।
“इसलिए हमें प्रत्येक संघर्ष के दिल में राजनीतिक सवालों पर जोर देने और उनके लिए बहुपक्षीय प्रतिक्रियाओं को खोजने पर जोर देने पर एक लेजर-जैसे ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता होगी,” उसने कहा।
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