संयुक्त राष्ट्र के शांति प्रयास एक खंडित दुनिया में काम कर सकते हैं यदि राजनीतिक इच्छाशक्ति है

भू -राजनीतिक विखंडन और बढ़ते वैश्विक तनावों द्वारा चिह्नित एक युग में, संयुक्त राष्ट्र शांति संचालन को अभूतपूर्व चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, लेकिन वरिष्ठ अधिकारियों ने मंगलवार को सुरक्षा परिषद को बताया कि नए सिरे से राजनीतिक इच्छाशक्ति और रणनीतिक अनुकूलन के साथ, ये मिशन दुनिया भर में नागरिकों के संघर्ष समाधान और संरक्षण के लिए अपरिहार्य उपकरण बने हुए हैं।

अंडर-सेक्रेटरी-जनरल जीन-पियरे लैक्रोइक्स और सहायक महासचिव मार्ता पोबी ने राजनीतिक समाधानों को बढ़ावा देने के लिए संयुक्त राष्ट्र शांति संचालन को अपनाने के लिए प्राथमिकताओं पर परिषद को जानकारी दी।

उन्होंने परिषद की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया और संयुक्त राष्ट्र की व्यापक सदस्यता डिवीजनों को दूर करने और संघर्ष क्षेत्रों में कूटनीति को आगे बढ़ाने के लिए अद्वितीय प्लेटफार्मों के रूप में शांति संचालन के लिए समर्थन को मजबूत करने के लिए।

इसमें न केवल वर्दीधारी कर्मियों के साथ पीसकीपिंग मिशन शामिल हैं, बल्कि अक्सर शांत भी हैं, बल्कि कम महत्वपूर्ण नहीं हैं विशेष राजनीतिक मिशन यह निवारक कूटनीति, मध्यस्थता और संघर्ष के बाद के राजनीतिक संक्रमणों में संलग्न है।

“पीसकीपिंग मिशन अक्सर अत्यधिक अस्थिर वातावरण में काम करते हैं, जहां राजनीतिक प्रक्रियाएं ठप होती हैं, संघर्ष दलों के बीच विश्वास कम और मानवीय परिस्थितियों में गंभीर है,” श्री लैक्रोइक्स ने कहा।

“प्रगति वृद्धिशील, नाजुक और असमान है। एक पल में एक सफलता के बाद अगले असफलताओं के बाद हो सकता है। फिर भी, यहां तक कि मामूली लाभ भी व्यापक हिंसा में एक रिलेप्स को रोकने और जीवन को बचाने में महत्वपूर्ण हो सकता है।”

उन्होंने उन मिशनों की ओर इशारा किया, जिन्होंने शांति प्रक्रियाओं में औसत दर्जे का योगदान दिया है, जैसे माइनुस्का मध्य अफ्रीकी गणराज्य (CAR) में, जिसने 2019 के राजनीतिक समझौते में दलाल की मदद की और निरस्त्रीकरण के प्रयास शुरू किए, या मोनुस्को डेमोक्रेटिक रिपब्लिक ऑफ द कांगो (DRC) में, जिसने 2023 के चुनावों के दौरान हिंसा को कम करने में योगदान दिया।

अन्य मिशनों ने सफल राजनीतिक संक्रमण और शांति समझौतों के कार्यान्वयन का समर्थन किया है, जैसे कि राजनीतिक मिशन अनमोल करना नेपाल में, जहां संयुक्त राष्ट्र की सगाई ने शांति प्रक्रिया और एक गणतंत्र में संक्रमण का समर्थन किया, और अंगोला में, जहां अनमा दशकों के गृह युद्ध के बाद शांति समेकन का समर्थन किया।

सुरक्षा परिषद एकता महत्वपूर्ण

श्री लैक्रोइक्स ने जोर देकर कहा कि राजनीतिक सुसंगतता और एकता के बीच सुरक्षा – परिषद सदस्य अपनी क्षमता का एहसास करने के लिए मिशन के लिए आवश्यक हैं।

“मजबूत, एकजुट राजनीतिक समर्थन” के बिना, उन्होंने चेतावनी दी, शांति संचालन टिकाऊ शांति समझौतों का समर्थन करने के बजाय संघर्षों को प्रबंधित करने और नागरिकों की रक्षा करने तक सीमित हैं।

परिषद की भूमिका, उन्होंने कहा, निरंतर राजनीतिक जुड़ाव के लिए जनादेश प्राधिकरण से परे विस्तार करना चाहिए। उन्होंने फरवरी 2025 में डीआरसी पर रिज़ॉल्यूशन 2773 के सर्वसम्मति से दत्तक ग्रहण का हवाला दिया, जो कि काउंसिल एकता के एक उदाहरण के रूप में जमीन पर राजनयिक प्रयासों को मजबूत करता है।

क्षेत्र नेतृत्व और लचीलापन

श्री लैक्रोइक्स ने गतिशील मिशन नेतृत्व के महत्व पर भी प्रकाश डाला, वरिष्ठ अधिकारियों को “शांति के लिए दृढ़ राजदूतों” के रूप में सेवा करने के लिए कहा, जो राजनीतिक संदर्भों को स्थानांतरित करते हुए मेजबान सरकारों और संघर्ष अभिनेताओं के साथ विश्वास बनाए रखते हैं।

उन्होंने क्षेत्रीय साझेदारी के महत्व को रेखांकित किया, विशेष रूप से अफ्रीकी संघ (एयू) के साथ। रिज़ॉल्यूशन 2719 (2023), जो एयू-एलईडी संचालन के लिए आकलन किए गए योगदान की अनुमति देता है, को संयुक्त राष्ट्र-एयू सहयोग में “ऐतिहासिक मील का पत्थर” के रूप में वर्णित किया गया था।

उन्होंने कहा, “ट्रूप- और पुलिस-योगदान वाले देशों के निवेश का अधिक उद्देश्यपूर्ण रूप से महत्वपूर्ण है,” उन्होंने कहा, एक प्रमुख टुकड़ी योगदानकर्ता और निर्वाचित सुरक्षा परिषद के सदस्य के रूप में पाकिस्तान की दोहरी भूमिका के उदाहरण को ध्यान में रखते हुए।

शीत युद्ध से सबक

सुश्री पोबी की ब्रीफिंग ने ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य की पेशकश करते हुए इन विषयों को सुदृढ़ किया।

उसे याद आया कि कैसे शीत युद्ध के दौरान, वैश्विक तनाव के बावजूद, संयुक्त राष्ट्र के विशेष राजनीतिक मिशनों ने शांतिपूर्ण विवाद समाधान की सुविधा प्रदान कीजैसे कि 1969 में इक्वेटोरियल गिनी में राजनयिक प्रयास, 1970 में बहरीन और 1974 में इराक और ईरान के बीच सीमा विवाद।

उसने उन सफलताओं के पीछे कई प्रमुख तत्वों की पहचान की: स्पष्ट रूप से केंद्रित, टाइमबाउंड जनादेश; महासचिव के अच्छे कार्यालयों का सक्रिय सक्रिय उपयोग; विवेकशील कूटनीति और महत्वपूर्ण रूप से, मेजबान सरकारों और संघर्ष पार्टियों से सहमति।

इनमें से कई मामलों का नेतृत्व विशेष राजनीतिक मिशनों द्वारा किया गया था, जिसमें दिखाया गया था कि कैसे कूटनीति के गैर-सैन्य उपकरण संघर्ष को रोक सकते हैं और दीर्घकालिक शांति के लिए आधार तैयार कर सकते हैं।

ट्रस्ट की यह नींव, उसने नोट किया, आज तेजी से अनुपस्थित है, एक “ट्रस्ट डेफिसिट” का प्रतिनिधित्व करता है जो शांति प्रयासों को जटिल करता है।

एक अद्वितीय उपकरण

दोनों ब्रीफर्स ने कठिन वैश्विक संदर्भ को स्वीकार किया, सुरक्षा परिषद के विभाजन को गहरा करने, मानदंडों को मिटाने और गैर-राज्य अभिनेताओं, संगठित अपराध और जलवायु-चालित जोखिमों से जुड़े जटिल संघर्षों के साथ।

बहरहाल, शांति संचालन, नागरिक और वर्दीधारी क्षमताओं के अपने संयोजन के साथ, नाजुक सेटिंग्स को स्थिर करने और राजनीतिक संवाद को सक्षम करने के लिए अपरिहार्य बने हुए हैं, उन्होंने बनाए रखा। साइप्रस में लंबे समय से मिशन को एक उदाहरण के रूप में उद्धृत किया गया था कि निरंतर गतिरोध के बीच भी संयुक्त राष्ट्र की उपस्थिति कैसे बढ़ सकती है।

श्री लैक्रिक्स ने सदस्य राज्यों से यह भी आग्रह किया कि वे समय पर मूल्यांकन किए गए योगदान का भुगतान करें, चेतावनी देते हुए कि अपर्याप्त संसाधन मिशन की अपने जनादेश को पूरा करने की क्षमता को कम करते हैं।

सुश्री पोबी ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र ने पहले बार -बार ध्रुवीकृत युग को नेविगेट किया है।

“हम वहाँ रहे हैं … लेकिन, एक स्पष्ट सबक यह है कि तीव्र भू -राजनीतिक तनावों के बीच, शांति संचालन ने सदस्य राज्यों को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए चुनौतियों के लिए तैयार प्रतिक्रियाओं को माउंट करने में मदद की है,” उसने कहा।