Tuesday, August 26, 2025

बजट कृषि के लिए परिवर्तन के बीज बोता है लेकिन अंतराल बने हुए हैं


आर्थिक सर्वेक्षण ने कृषि को “भविष्य का सेक्टर” कहा और एफएम ने अपने बजट भाषण में इस भावना को प्रतिध्वनित किया, गरीब, युवा, अन्नादाता और नारी पर जोर दिया। इस फोकस के बावजूद, प्रमुख अंतराल बने हुए हैं। सबसे पहले, कृषि मंत्रालय के लिए एक बजट कटौती है बयानबाजी के बावजूद, कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय (MOA) 3,500 करोड़ बजट में कटौती – पिछले साल से 2.5% की कमी।

बजट ने किसान क्रेडिट कार्ड (KCC) योजना के तहत ऋण सीमा को बढ़ाकर संस्थागत क्रेडिट के तहत लंबे समय से प्रतीक्षित सुधार किए। अपनी चल रही संशोधित ब्याज उपवांश योजना (मिस) के तहत, केंद्र किसानों को फसल पति और अन्य संबद्ध गतिविधियों जैसे पशुपालन, डेयरी, और मत्स्य पालन का अभ्यास करने वाले किसानों को रियायती अल्पकालिक ऋण प्रदान करता है। यह किसानों को अल्पकालिक फसल ऋण का लाभ उठाने के लिए उपलब्ध है एक वर्ष के लिए 7% प्रति वर्ष की ब्याज दर पर 3 लाख।

किसानों को ऋण के शीघ्र और समय पर पुनर्भुगतान के लिए एक अतिरिक्त 3% उपविभाजन भी दिया जाता है, जिससे ब्याज की प्रभावी दर को 4% प्रति वर्ष तक कम कर दिया जाता है। इन सस्ती ऋणों तक पहुंच किसानों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि गैर-संस्थागत ऋणों पर भुगतान की गई ब्याज की औसत दर सालाना लगभग 9-21% है। बजट ने मिस के तहत ऋण सीमा को बढ़ाया 3 लाख को 5 लाख, फिर भी वित्तीय आवंटन अपरिवर्तित रहता है 22,600 करोड़, कम प्रत्याशित क्रेडिट डिस्बर्सल पर इशारा करते हुए।

एक ग्रामीण सुधार उत्प्रेरक के रूप में भारत पोस्ट स्थानों का लाभ उठाना एक स्वागत योग्य घोषणा है। वर्तमान में, लगभग 1.5 लाख ग्रामीण डाकघर, इंडिया पोस्ट पेमेंट बैंक और 2.4 लाख डाक सेवाक हैं। वे दूरदराज के क्षेत्रों में बैंकिंग और अन्य आवश्यक सेवाओं के लिए महत्वपूर्ण पहुंच बिंदुओं के रूप में काम करते हैं। DAK SEVAKS (ग्रामीण डाक कर्मचारी) दरवाजे की बैंकिंग सेवाएं प्रदान करने के लिए स्मार्टफोन और बायोमेट्रिक उपकरणों से लैस हैं। इंडिया पोस्ट का दायरा अब लॉजिस्टिक्स, माइक्रोफाइनेंस, इंश्योरेंस, डीबीटी, और ईएमआई पिक-अप्स- एमएसएमई, सेल्फ-हेल्प ग्रुप्स और ग्रामीण उद्यमियों के बीच विस्तार करेगा।

भूमिहीन किसानों के लिए फायदेमंद

ग्रामीण क्रेडिट स्कोर की शुरूआत से भारत के लैंडलेस काश्तकारियों को फायदा होगा जो संपार्श्विक की कमी के कारण संस्थागत क्रेडिट तक पहुंच से चूक जाते हैं और इस तरह उन्हें कोई क्रेडिट इतिहास नहीं होता है, उन्हें औपचारिक संस्थागत क्रेडिट सिस्टम से दूर रखा जाता है। एक क्रेडिट स्कोर ग्रामीण परिवारों और स्व-सहायता समूहों को ऋण प्रदान करने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करेगा।

इसके अलावा, बजट ने दो अलग -अलग मिशनों की घोषणा की – एक दालों के लिए एक और पेरिशबल्स के लिए – अलग -अलग प्राथमिकताओं के साथ। दालों में Aatmanirbharta (आत्मनिर्भरता) के लिए मिशन एक FY26 बजटीय आवंटन के साथ छह साल की पहल होगी 1000 करोड़। इसका ध्यान TUR, URAD और MASOOR जैसे दालों के घरेलू उत्पादन को बढ़ाने के लिए है। एफएम के प्रयासों का ध्यान आत्मनिर्भरता और आयात प्रतिस्थापन पर भारी है, इन तीन दालों के लिए लक्षित पहल के माध्यम से। मिशन दीर्घकालिक खरीद रणनीतियों के माध्यम से घरेलू उत्पादन में वृद्धि पर जोर देता है और बाजार पहुंच की गारंटी देकर किसान की आय को बढ़ाता है। एक वार्षिक बजट आवंटन के साथ सब्जियों और फलों के लिए मिशन 500 करोड़, एक मजबूत आपूर्ति श्रृंखला बनाने, भंडारण क्षमता, और किसानों के लिए बाजार लिंकेज को बढ़ाने पर एक मजबूत ध्यान केंद्रित है, यह सुनिश्चित करने के लिए कि पौष्टिक खाद्य पदार्थों की बढ़ती मांग को पूरा किया जाता है।

बाजार पहुंच की गारंटी

दालों के विपरीत, जहां दीर्घकालिक खरीद रणनीतियों के माध्यम से घरेलू उत्पादन में वृद्धि और बाजार की पहुंच की गारंटी देकर किसान की आय को बढ़ाना फोकस है, बागवानी मिशन के तहत जोर एक मजबूत आपूर्ति श्रृंखला, भंडारण क्षमता और किसानों के लिए बाजार संबंधों को बढ़ाने के लिए है। लेकिन इस मिशन का बजट अपर्याप्त है। 2022-23 में, भारत के फल और सब्जियों के उत्पादन का मूल्य था 9.1 लाख करोड़, जबकि दालों को महत्व दिया गया था 1.5 लाख करोड़ (सांख्यिकी मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार)। का आवंटन फलों और सब्जियों के लिए 500 करोड़ अपर्याप्त लगता है, विशेष रूप से ऑपरेशन ग्रीन्स के साथ सरकार के हालिया अनुभव को देखते हुए, जिसका एक समान बजट था।

भारतीय कृषि कम फसल की पैदावार के साथ संघर्ष करती है, आंशिक रूप से बीज के कारण जो उभरते कीटों का सामना नहीं कर सकते, तापमान में उतार -चढ़ाव और अनियमित वर्षा। इसे मानते हुए, वित्त मंत्री ने बीज विकास पर जोर दिया, जलवायु-लचीला बीज किस्मों को आगे बढ़ाने के लिए उच्च उपज वाले बीजों पर एक राष्ट्रीय मिशन की घोषणा की। इसके अतिरिक्त, जुलाई 2024 से जारी 100 से अधिक बीज किस्में अब व्यावसायिक रूप से उपलब्ध होंगी।

जबकि बजट प्राथमिकताएं निर्धारित करते हैं, इसका वास्तविक प्रभाव नीतिगत स्थिरता और निष्पादन पर निर्भर करता है। एफएम ने सही तरीके से फसल विविधीकरण पर जोर दिया, लेकिन राजनीतिक चक्र-जैसे कि चुनावी-चालित धान बोनस-अक्सर इस तरह के प्रयासों को पटरी से उतार दिया। इसके अतिरिक्त, बाजारों (दालों, तिलहन, प्याज) में सरकारी हस्तक्षेप मूल्य श्रृंखलाओं को बाधित कर सकते हैं। स्थायी परिवर्तन के लिए, इस तरह की वार्षिक योजना को राजनीतिक और बाजार वास्तविकताओं के साथ संरेखित करना चाहिए।

श्वेता सैनी संस्थापक और सीईओ, आर्कस पॉलिसी रिसर्च, दिल्ली हैं।



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